近年来，以比特币为代表的虚拟货币及其“挖矿”活动在全球范围内引发广泛关注，其去中心化、高收益的特性吸引了大量资本和参与者；虚拟货币挖矿以其巨大的能源消耗、潜在的安全风险以及对正常经济秩序的干扰，成为各国监管的重点对象，我国明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，并持续加大对虚拟货币挖矿行为的整治力度，山东省作为经济大省和能源消耗大省，在虚拟货币挖矿治理方面积极行动，多措并举，取得了显著成效，为全国挖矿治理贡献了“山东经验”。
高度重视，顶层设计先行，明确治理方向
山东省委、省政府深刻认识到虚拟货币挖矿的危害性，将其视为威胁能源安全、金融稳定和生态环境的“顽疾”，自国家层面出台相关政策后，山东省迅速响应，将虚拟货币挖矿治理纳入重点工作议程，成立了由多部门组成的专项工作小组，明确职责分工，协同推进治理工作，通过制定详细的实施方案和专项行动计划，明确了“全面清理、坚决取缔、严防反弹”的治理目标，为全省挖矿治理工作提供了清晰的行动指南，山东省强调，要站在服务国家“双碳”战略、保障能源安全、维护经济社会稳定的高度,坚决遏制虚拟货币挖矿活动。
多措并举，精准施策，打出治理“组合拳”
山东省在虚拟货币挖矿治理过程中，坚持问题导向，综合运用法律、行政、技术等多种手段，打出了一套精准有效的“组合拳”：
- 全面排查与重点打击相结合： 组织开展全省范围内的虚拟货币挖矿行为排查专项行动，对数据中心、云计算企业、通信机房、工业园区等重点场所进行拉网式检查，摸清底数，建立台账，对群众举报、媒体曝光的线索进行重点核查，对发现的挖矿行为坚决予以取缔,对相关责任人依法依规进行处理。
- 掐断“源头”与“断链”并重： 严厉打击为虚拟货币挖矿提供场地、电力、网络等支持的行为，加强对电力市场的监管，严禁以“数据中心”、“区块链”等名义为挖矿项目提供优惠电价；加强对互联网接入服务的管理，及时封堵用于挖矿的IP地址和域名；加强对虚拟货币“矿机”的生产、销售、进口等环节的监管,从源头上减少矿机流入。
- 技术赋能与动态监测： 运用大数据、人工智能等技术手段，构建虚拟货币挖矿行为监测预警系统，对全省范围内的网络流量、电力消耗等数据进行实时监测和智能分析，提高对挖矿行为的识别能力和发现效率，实现“早发现、早预警、早处置”。
- 强化宣传引导与社会共治： 通过官方网站、新闻媒体等多种渠道，广泛宣传虚拟货币挖矿的危害性及相关政策法规，提高公众对挖矿行为违法性的认识，引导企业和个人自觉抵制参与挖矿活动，畅通举报渠道，鼓励社会各界参与监督，形成“全民参与、共同治理”的良好氛围。
治理成效显著，长远意义深远
通过一系列强有力的治理措施,山东省虚拟货币挖矿治理工作取得了阶段性显著成效：
- 有效遏制了挖矿蔓延态势： 大规模、集群化的虚拟货币挖矿活动在山东省内得到有效清除，散小、隐匿的挖矿行为也处于严密监控之下,市场秩序得到明显改善。
